Верховной Радой приняты Законы Украины ”Об электронных документах и электронном документообороте” и “Об электронной цифровой подписи”.
На первый взгляд – это два чисто технических законодательных акта. Однако им суждено перевернуть наши представления о документах. Принятие этих законов делает, наконец, реальным переход к безбумажной технологии управления, идею которой выдвинул выдающийся украинский математик и кибернетик, основатель Института кибернетики АН Украины Виктор Михайлович Глушков.
Безбумажная технология заключается в однократном вводе информации в вычислительное устройство с ее последующим сохранением, циркуляцией и использованием в сетях и базах данных.
Законами введено юридическое понятие электронного документа как информации, представленной в форме электронных данных, включая обязательные реквизиты документа в том числе и электронную подпись.
Электронный документ и документ на бумаге, которые идентичны по смыслу и реквизитам имеют одинаковую юридическую силу.
Допустимость электронного документа, как доказательства (независимо от смысла и назначения электронного документа) не может опротестовываться исключительно на том основании, что он имеет электронную форму.
Электронный документ не может быть использован как оригинал, только в случае, если в соответствии с законодательством он может быть создан только в одном оригинальном экземпляре. Однако, если имеются централизованные хранилища оригиналов электронных документов, то разрешается и это. Есть и еще одно небольшое исключение. Свидетельство о праве на наследство также не имеет юридической силы в виде электронного оригинала.
В случае достаточной защищенности и надежности электронного документооборота разрешается не иметь бумажных документов.
Целостность и подлинность электронных документов осуществляется с помощью специальных сертифицированных программных средств.
Кабинету Министров Украины поручено подготовить программу мер внедрения электронных документов и стимулирования предприятий, учреждений и организаций, которые применяют электронный документооборот.
Закон об электронной подписи должен вступить в силу с 1 января 2004 года.
