Броуновское движение
к светлому будущему
Руководить – это значит не мешать
хорошим людям работать.
Петр Капица,
лауреат Нобелевской премии
Никакой президент не может обойтись без народа.
Это – его слабое место. Но народ, как сказал классик, безмолвствует. Нас
это касается в первую очередь, поскольку наша хата, как известно, с краю.
Все бы ничего – это обеспечивает относительное спокойствие в государстве.
Но беда в том, что хаты, стоящие с краю, горят первыми…
Политическая нестабильность порождает экономическую
и наоборот. Не будем выяснять, что первично, нам важна собственно стабильность.
А вот её-то как раз и нет.
Кабмин рапортует о перевыполнении бюджета за пять
месяцев почти на 5%. Все это происходит на фоне падения промышленного производства
и экспорта более, чем на 30%. Как вы понимаете, что-то
тут не вяжется. Как говорится, статистика уже давно доказала, что не в
цифрах правда.
По данным секретариата Президента Украины план наполнения
бюджета неоднократно корректировался. Этот метод, присущий “развитому социализму”,
нам вполне понятен. Но при социализме для корректировки нужно было обращаться
в вышестоящие инстанции, бить челом и посыпать голову пеплом. Теперь это
происходит в более непринужденной обстановке. Сами себе скорректировали…
Без учета корректировок план “выполнен” менее, чем
на 94%.
Но и это “достижение” обеспечено благодаря перечислению
Национальным банком Украины в январе-апреле всей годовой суммы превышения
сметных доходов над сметными расходами (свыше 4 млрд. грн), а также уплатой
им более всего годового плана в бюджет – 396 млн. гривен.
Кроме того имеются и переплаты в бюджет субъектов
предпринимательской деятельности. На начало июня 2009 года они составили
11 млрд. грн. Как вы понимаете, добровольно, авансом, на несколько месяцев
вперед никто не платит. Эти деньги, несомненно, поступают в бюджет в результате
давления, незаконных и аморальных действий фискальных органов, что приводит
к угнетению бизнеса, уходу его в тень и, в конце концов, к сокращению налоговых
поступлений.
“Уход в тень” звучит очень мягко, литературно, метафорически,
однако означает на самом деле уголовное преступление. Ведение этой деятельности
в таких масштабах, как у нас, возможно только в результате тотальной коррупции.
Однако на вопрос, заданный Председателем счетной палаты В.К.Симоненко в
своей книге “Пятилетки независимости: Экономические эссе”: “Почему в стране
есть коррупция, но нет коррупционеров?”, – никто толком не ответил,
несмотря на парламентские слушания, создание различных органов по борьбе
с этим, подрывающим основы государства, явлением.
Еще одним источником латания дыр в бюджете традиционно
является налог на добавленную стоимость. Сумма невозмещенного НДС за 5
месяцев 2009 года возросла на 2,0 млрд. грн. и по состоянию на начало июня
составила ни много, ни мало – 14,7 млрд. грн. Возрастающие для предпринимателей
трудности с получением возмещения НДС приводят к росту коррупции в этой
области, ведь речь идет о гигантских, астрономических суммах. Как известно,
вблизи таких сумм обычные законы не действуют...
С конца 2008 года в Украине начало активно применяться
эмиссионное финансирование государственного бюджета. Основным кредитором
по внутреннему долгу стал Национальный банк Украины. Если в начале 2008
года более чем 61% облигаций внутреннего государственного займа владели
коммерческие банки, а в собственности НБУ их не было совсем, то на сегодня
структура собственников ОВГЗ кардинально изменилась: НБУ – свыше 60%, банки
– всего 29%. Нерезиденты вообще ушли с этого рынка. Основным покупателем
государственных облигаций стал НБУ. Вряд ли можно назвать успешной такую
торговлю, когда продавец покупает сам у себя. Или, как в нашем случае,
НБУ у Минфина.
Наблюдается также проедание накопленных в предыдущих
периодах ресурсов. Объем средств на Едином казначейском счету сократился
с максимальной суммы 17,7 млрд. грн в 2008 году, до 1,6 млрд. гривен.
Все это происходит на фоне продолжающейся инфляции.
Индекс инфляции за пять месяцев 2009 года составил 7,5%. При сохранении
темпов в пересчете на год это составит 18%. Но следует учитывать президентские
выборы, требующие выполнения всех социальных выплат и традиционно ведущие
к повышению инфляции.
В то же время в условиях ограниченного экспорта следовало
бы с целью оживления производства развивать внутренний спрос. Однако это
надо было делать раньше, в более успешные годы. Сейчас, когда бушует инфляция,
для подобных действий нет никаких возможностей. Более того, развитие кризиса
может привести к сокращению несоизмеримых с остальными пенсий государственных
служащих, как представителей самого неуспешного сектора деятельности, приведших
страну в тупик. Награда должна соответствовать заслугам...
Тем не менее, правительство пока умудряется находить
способы решения тактических задач. Пока излучается оптимизм, что, конечно
важно и полезно, но не является решающим фактором. Пока выплачиваются пенсии,
зарплаты бюджетникам. Однако следует признать отсутствие стратегии. Как
всегда, оказалось не до нее.
Ситуация усугубляется с каждым месяцем. Но только
женщина, стоя на краю пропасти, может покупать туфли на высоких каблуках!
И маленькое черное платье с серебряной “молнией” на спине, явившееся высшим
дипломатическим достижением нашей страны за многие годы...
Лауреаты о лекарствах
Лекарства для лечения кризиса во всех странах оказались
примерно одинаковыми и различаются лишь масштабами применения – все бросились
спасать (вполне социалистическими методами) финансовые учреждения, которые
и явились виновниками, источниками кризиса. Лишь во вторую очередь помощь
оказывалась стратегически важным производствам.
Лауреат Нобелевской премии по экономике Джозеф Стиглиц
жестко критикует подобные схемы. "Реструктуризация банков – это абсолютный
хаос. Инвесторы обогатятся, а налогоплательщикам достанутся убытки... План
администрации Обамы по восстановлению банковской системы США обречен на
провал, так как программа ориентирована на помощь Уолл-стрит, а не на создание
жизнеспособной финансовой системы”.
Так оцениваются перспективы американского плана с
его триллионными вложениями. А что говорить о нашем, копирующем те же идеи?
Нам бы уже давно пора перестать гордиться тем, что наш экономический кризис
имеет американские корни и решать свои проблемы с учетом собственной специфики,
которую никто кроме нас не знает.
Весьма интересны прогнозы лауреата Нобелевской премии
2008 года Пола Кругмана. Он считает, что мировая экономика уже избежала
полной катастрофы. Но как обеспечить реальный подъем? Ведь есть большая
разница между стабилизацией и восстановлением утраченных позиций. Мир не
может рассчитывать, что выходом будет экспорт. Другой планеты, с которой
можно было бы вести торговлю, просто нет. Таким образом, японское решение,
предполагающее экспортно-ориентированный рост, в свое время выведшее страну
из кризиса, сегодня не сработает, потому что спад носит глобальный характер.
Так же как и Стиглиц, Кругман, постоянно критикует
администрацию Обамы за «полумеры». Он вновь предупредил, что было выделено
недостаточно денег, чтобы поддерживать экономический рост. По его мнению,
без дальнейшей помощи американская экономика может оставаться в подавленном
состоянии еще минимум пять лет.
В то же время Кругман считает что, стабилизация мировой
экономики повредит доллару. Нобелевский лауреат прогнозирует ослабление
американской валюты, объясняя это тем, что с улучшением мировой конъюнктуры
важность доллара, как «надежного укрытия» для инвесторов будет снижаться.
Украинская гривня тоже вряд ли имеет радужные перспективы
в преддверии президентских выборов. В это время обычно экономика и национальная
валюта “сходят с ума”. Граждане, к сожалению, превращаются во ”враждан”.
На первый план выходят идеологические разногласия, вызванные в числе прочего
тем, что многие смотрят в прошлое через провалы в памяти.
Памятник нерукотворный
Вот такие цифры, и вот такие прогнозы. Хотелось бы,
конечно, лучших...
В Украине много политических партий. У нас есть демократия,
которая успешно заменяет права человека. Наше движение к светлому будущему
напоминает броуновское. Наши политики живут в стране невыученных уроков.
И возникает впечатление, что мы строим конец света в отдельно взятой стране.
Как бы при таких делах нам SOS-партия не понадобилась.
Т.е. партия под лозунгом ”спасите наши души!” Как бы нам не понадобился
кризисный рецепт красного борща по-украински: берёте красную тарелку, наливаете
кипяток...
Для этого нашим политикам надо помнить: политическая
борьба нередко заканчивается на свалке истории. И неизмеримо лучше воздвигнуть
себе “памятник нерукотворный”: счастливую страну со счастливыми гражданами.
Это возможно!
PS. В статье использованы афоризмы Сергея
Мырдина